前三季度保险中介在整顿中前行

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　　信息化管理的理念和技术已广泛应用于保险业，充分利用现代化信息技术，是提高监管工作效果和效率、实现有效监管的有力保证。

　　□本报记者 苍翯

　　日前，保监会发布《2011年第三季度保险专业保险中介机构经营状况》显示，截至2011年三季度末，全国共有保险专业中介机构2567家，比二季度末减少21家。2011年前三季度，全国保险公司通过保险专业中介机构实现保费收入660.26亿元。全国保险专业中介机构实现业务收入106.38亿元，同比增长39.19%。

　　近日，保监会通报了2011年保险公司中介业务检查及处罚情况。相关人士表示，保险公司中介业务检查已连续开展3年，经历了最初的小范围到全国范围内的严查重处，在摸清情况、揭示问题、惩处违法等多个方面都取得了较好效果。中介业务检查可以揭示问题。将保险公司利用中介业务和中介渠道进行违法违规的问题较全面地揭示出来，提高了对查处这些违法问题必要性和紧迫性的认识。

　　专家认为，通过依法严肃处理违法违规行为，切实让一批违法违规机构和责任人员付出代价，对整个行业发出了明确的警示。据了解，2010、2011年共处罚保险机构110家，罚款合计2181万元，单家机构最高罚款金额120万元，责令停止接受新业务最长达1年，吊销1家省级保险机构营业部许可证；处罚各级高管人员242名，2人被处以行业终身禁入，依法向司法机关等执法部门移送违法犯罪线索17起。

　　业内权威人士表示，随着中介业务现场检查不断深入，保险公司中介业务管理的意识和水平在提高，中介业务管理制度得到完善，基层保险营业机构中介业务依法合规意识增强，中介业务违法违规行为得到遏制。与此同时，也应看到保险公司中介业务经营管理不规范的态势未实现彻底转变，机制上、制度上的根源仍未根本消除，违法违规情况在各地区、各类机构不同程度存在，有些还很严重，需要进一步持续、稳定地开展检查工作。

　　保险公司中介业务违法违规问题简单地说，就是保险公司与保险中介之间的关系不合法、不真实、不透明，集中表现为直接业务虚挂保险中介机构业务、直接业务虚挂保险营销员业务，虚增保险营销员数量，通过中介机构虚开发票及虚增业务管理费，串通中介机构虚假退保、虚假理赔，通过中介机构向利益关联单位和个人非法输送利益，利用中介业务和中介渠道弄虚作假，虚增成本、非法套取资金等。

　　记者了解到，保险公司中介业务检查在组织实施上有一些措施，首先采取了协调联动。权威人士称，各保监局统筹调配全局力量，建立了多处室联动的工作机制。2010年，各保监局都建立了中介业务检查领导小组，其中14个由局长亲自挂帅担任组长，21个由分管副局长任组长。对保险公司中介业务检查坚持做到年前研究规划、年初部署，上半年完成、下半年总结，既突出在当年监管工作中的重要性，也强调在一个时期监管工作中的连续性；注重归纳整理检查情况，研究分析检查结果，梳理总结检查经验，巩固深化检查成果，为今后的中介业务监管不断积累经验。

　　相关人士表示，要以高度的使命感和责任心，依法严格履行职责、积极作为。信息化管理的理念和技术已广泛应用于保险业，充分利用现代化信息技术，是提高监管工作效果和效率、实现有效监管的有力保证。在中介业务检查中，立足市场和监管实际，坚持由点到面、不断深入、扩大成效的基本思路，突出重点，不畏繁琐、做细致功夫，查深查透。对违法案件和线索依法移送，对查处信息依法披露。

　　资料来源：保监会