文化产品保险机制的建立

　　点睛之笔

　　□本报记者 苍翯

　　保监会与文化部联合下发的《关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知》提出，要加强协调，建立保险支持文化产业发展的配套机制，争取有关政策支持。

　　根据通知，各级文化主管部门要加强与保险监管部门的合作，主动与当地保险机构进行沟通交流，掌握并主动提供产业发展的政策和数据信息，宣讲本地区文化产业发展的现状、特点和重点，争取保险机构相应的支持；指导和协调本地区的文化机构和企业，引导其建立现代企业制度，引入现代公司治理机制和财务会计制度，规范会计和审计流程，提高信息披露透明度，为保险支持文化产业发展奠定良好制度基础；整合文化产业和保险资源，进一步完善“文化部文化产业投融资公共服务平台”功能，研究开发文化产业保险业务的网络受理系统。

　　通知要求，各级文化主管部门和保险机构要注意借鉴国内外开展文化产业保险业务的经验和做法，通过调研论证、培训座谈等多种形式，积极宣传和动员本地区文化企业参与保险、运用保险手段分散风险，加强文化产业项目推介工作，不断完善保险支持文化产业发展的各项措施。同时，认真做好文化产业保险试点情况的统计和监测分析，并及时向保监会和文化部报告。

　　从通知中不难看出，保险支持文化产业将持续稳定地发展。记者了解到，目前大多保险公司都会投保的项目有公众责任险，比如大型演唱会、演出遭遇意外自然灾害，也有演员的人身险，甚至国外演员来中国还能享受到财产保险，电影院、演艺设施等也可投财产保险。但多数保险公司负责人都表示，像完工保险目前国内要推出的话是要有勇气的，这种完工保险是属于担保性质的，需要各种手段的配合来促进完工，保险公司要提出一些制约条件。比如演员状况、拍摄现场环境等等，很复杂。而对一个文化项目或公司，保险公司要直接给予融资或投资其股权、债权，肯定要对产品将来的可行性、盈利程度、风险控制仔细研究，而目前很多保险公司都缺乏透彻了解文化产业的专业人才。

　　在国际方面，好莱坞几乎全靠保险业帮助自身进行风险管理，每年保险公司都能签下大笔的合同，而制片公司也可以借此将意外带来的损失降至最低。根据加州纽约保险信息（INC），2005年电影相关产品的保险费超过2亿美元，在这一领域业务开展得比较好的保险公司包括美国友邦（AIG）、消防员基金保险公司（Fireman’s Fund）以及英国劳埃德保险公司（Lloyd’s）。此外，在欧洲、美国还有专门的电影保险公司，包括IMS Film Insurance、Media Insurance等等。这种非融资性质的保险风险比较低，保险公司也比较看重这片市场。而且，通常完片保证公司与投资商签订保证合同时要求制片商购买商业保险。