举全行业之力建设舆论主阵地--保监局办公室主任发言摘登（3）

　　（本组稿件由本报记者仝春建根据书面发言整理）

　　四川保监局办公室主任 张锐

　　近年来，保险业保持了较快增长的良好态势，行业影响力不断提高。与此同时，社会舆论环境日益复杂多变，信息源越来越多，影响面越来越广，突发事件燃点越来越低、爆点越来越高。保险业发展的新环境、新趋势和新情况，对新闻宣传工作提出了更新、更高的要求。保险行业应下工夫提高专业能力，整合有限资源，创新建设行业舆论主阵地。

　　《中国保险报》作为保险行业唯一公开发行的全国性报纸，近年来在报道行业发展和监管工作等多个方面，发挥着越来越重要的作用。《中国保险报》作为行业的主流媒体，有着显著优势，有能力、有条件创新建设行业舆论主阵地，将《中国保险报》和中保网打造成为保险业新闻宣传工作的“四个平台”和“两个中心”。

　　四川保监局将积极配合和支持《中国保险报》的创建行业舆论主阵地工作，进一步加大投稿力度，积极宣传四川保险业发展的新成效、新经验、新风貌。

　　湖南保监局办公室主任 宋晓春

　　一直以来，湖南保监局高度重视新闻宣传工作，及时公开政务信息，提高舆论引导能力，努力营造行业发展的良好舆论环境。湖南保监局将积极支持《中国保险报》建设行业舆论主阵地，同时进一步加大与省内外主流媒体的沟通力度，努力构建功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

　　下一步，湖南保监局将整合行业资源，努力做好行业新闻宣传工作，一是引导省行业协会，认真贯彻保监会主席吴定富今年3月在视察浙江保险行业协会时的讲话精神，牢固树立维护被保险人合法权益的意识，提高行业服务水平；二是密切与主流媒体的联系，定期召开媒体记者座谈会；三是指导省保险行业协会组建通讯员队伍和保险专家新闻评论员队伍；四是做好重大事件、重大活动的新闻宣传指导和重大事件的危机公关工作。

　　同时，将继续加强培训，努力提升行业新闻宣传能力，在每年高管培训中开设相应课程，邀请专家、学者对辖内高管人员和湖南保监局工作人员进行相关培训，提高与媒体打交道的能力和应对技巧，变回避媒体为主动面对媒体。

　　保险时评

　　□李杨松

　　近年来，我国经济、社会的快速发展，使保险业这个过去不太引人注目的行业逐渐向备受关注的“明星行业”转型。近一段时间，一些媒体和公众热议的所谓“高保低赔”话题，就凸显了保险这个行业与消费者日益密切的关联度以及随之带来的关注度。

　　目前，随着各方信息和观点的碰撞与交锋，相信大家也基本厘清了事情的轮廓，对所谓“高保低赔”，一些公众和媒体的认知与行业的实际情况是有较大出入的。但在这个话题初起之时，其山雨欲来之势，诸如“保险公司两头占便宜”、“应该要求集体讨一个说法”等传言，似乎在酝酿着一场针对保险行业的信任危机。

　　为什么一个在行业快速发展中需要随之调整和修正的技术性课题，会在个别媒体甚至一些传言的引导下迅速“发酵”、放大，并形成不利于行业发展的负面声音呢？

　　这让笔者想起《吕氏春秋》中《察传》对传言变异的描绘：数传而白为黑，黑为白。故狗似玃，玃似母猴，母猴似人，人之与狗则远矣。

　　笔者以为，形成如此巨大的“人与狗”的落差，和保险业整体的品牌建设力度不够以及缺乏专业、清晰、迅速、权威的行业声音大有关系。

　　我们知道，这些年各大保险公司都加大了对自身品牌宣传的投入。据统计，仅去年一年，保险公司面向大众媒体的广告投入就超过20亿元人民币，一些保险公司的品牌和产品家喻户晓，深入人心；一些保险公司也成为明星企业。但这些却掩盖不了一个尴尬的事实：保险行业本身在普通民众中美誉度不足，保险业务内容很多不被老百姓理解，保险在社会经济生活中发挥的巨大作用也不为大家充分认知，甚至在一些人心目中对保险还有负面印象。因此，当出现争议性话题时，普通受众往往以一些非专业的、情绪化的传言为依据，不自觉地接受对保险业的负面看法。

　　而保险行业品牌建设力度不够的结果是：真相总是跑不过传说。

　　美国社会学家希布塔尼有这样一个说法：传言是一群人议论过程中产生的即兴新闻，是一群人集体智慧的汇总和扩散，以求对事件得出一个满意的答案。

　　所以，我们不妨以一种新的眼光来看待针对保险业负面传言的出现与生长：普通保险消费者需要的无非是对事情的满意答案，无非是需要化解在信息不明朗时产生的焦虑感。

　　那么，谁来给保险消费者一个接近准确的答案呢？谁来帮助他们化解在信息不明朗时产生的焦虑感呢？

　　以往，我们总是很难阻止传说的版本越传越多，越传越广。在传言的压力面前，我们往往面临一个极为尴尬的局面：要么集体噤声，但沉默不语会被视为俯首认错；想大声疾呼，又不知道从何说起。

　　因此，有人去说、有地方去说、知道怎么说，是我们还原事实真相、增进人们对保险行业理解的必要条件。

　　作为行业的舆论主阵地，代表行业发声，进行建设性的舆论监督，《中国保险报》、中保网责无旁贷，但行业媒体平台的建设，光靠媒体自身的努力是不够的。

　　整体保险业的品牌，还需举全行业之力共同来打造。改进保险服务，普及保险知识，要说，更要做！

　　西藏保监局办公室副主任 胡锋

　　《中国保险报》今年1月启动改版工作以来，报纸面貌发生新的变化。作为一名读者，我感到报纸内容更加丰富，报道形式更加活泼，传播渠道更加多样。《中国保险报》作为保险行业主流媒体，是行业主要新闻的权威出口，应当继续发挥自身平台和聚集的人才优势，进一步推出一些对行业发展方向、价值、前景等方面有重大影响的报道，增强报道的影响力，为提升各地区保险新闻报道水平树立标杆。

　　西藏是经济欠发达地区，也是保险业欠发达地区。如果通过行业舆论主阵地的宣传报道，让更多保险同仁了解西藏、热爱西藏和奉献西藏，西藏保险业的发展会更好更快。这样，保监会让保险业改革发展成果惠及西藏各族群众的战略决策部署，就会得到更好地贯彻落实。

　　深圳保监局办公室副主任 付乐园

　　作为保险行业的主流媒体，多年来，《中国保险报》紧密围绕服务保险业发展大局、服务保险监管中心工作、服务广大保险从业人员和保险消费者的办报宗旨，在统一广大保险从业人员的思想认识、宣传保险行业的先进典型等方面积极主动开展工作，为我国保险业的改革发展保驾护航，发挥了主流媒体的舆论引导作用。

　　当前，我国保险业的改革发展面临良好的历史机遇，保险新闻宣传工作任重道远。《中国保险报》必须坚持正面宣传为主的方针，重点把握好三个“定位”：一是定位在紧紧围绕党和政府保险工作的全局上，为保险业的改革发展提供正确的社会舆论导向；二是定位在针对社会关注的热点、难点问题上，积极主动地解疑释惑；三是定位在广泛深入宣传保险事业的发展、成绩上，及时反映保险业改革发展的新思路、保险改革的新突破、保险工作的新举措、保险行业的新风尚，以营造有利于保险业改革和发展的良好社会舆论氛围。我们相信，在全行业的共同努力下，《中国保险报》一定能够更好地发挥行业舆论主阵地的作用。深圳保监局也将一如既往地与《中国保险报》进行合作，并积极支持、配合《中国保险报》建设行业舆论主阵地的工作。

　　厦门保监局办公室主任助理 戴斌

　　近年来，作为保险行业唯一公开发行的全国性报纸，《中国保险报》紧密围绕保险监管和行业发展工作大局，充分发挥行业主流媒体的舆论引导和信息交流作用，为营造良好的行业发展舆论环境做出了重要贡献。对于创新建设行业舆论主阵地，我们提出如下建议：

　　一是进一步突出专业特色，树立报刊权威性。作为一份以保险新闻为主要内容的行业报，《中国保险报》应充分发挥自身优势，更加及时、全面、准确地传达保险业相关政策措施、法律法规等，为行业、社会做出专业、深度、权威的解读，更好地发挥舆论导向作用。

　　二是运用好网络等新兴媒体平台，扩大报刊的社会影响力。建设行业舆论主阵地，客观要求《中国保险报》进一步扩大读者受众范围，服务全社会，扩大影响力。应当发挥网络媒体信息传递快、受众广的优点，积极办好中保网，加强报网融合，通过中保网扩大报刊的社会辐射面。同时，应当进一步加强与其他主流媒体合作，实现资源共享，增强报刊的社会影响力。

　　三是加快记者站建设，拓宽信息采编渠道。由于目前《中国保险报》在全国很多地方还没有设立记者站，导致了对一些好的事例和典型进行深入细致专题报道开展得比较少。因此，有必要加快地方记者站的建设，培养优秀的基层通讯员队伍，扩大信息采编渠道，使报道更加深入、更加细致。

　　湖北保监局办公室副主任 毛路

　　《中国保险报》是我国保险业唯一公开发行的报纸。经过不懈努力，已经成为发布、解读行业政策的权威窗口以及传递、交流行业信息的综合平台。在行业内，特别是在业界的中高层管理人员中有着众多的读者，我们监管部门也要求监管干部做到每份必读，以便提高工作能力。同时，我们也了解到，省政府及有关部门领导也经常阅读《中国保险报》，把《中国保险报》作为掌握保险业发展动态主要的、权威的信息来源。

　　关于建设行业舆论主阵地，对《中国保险报》有两点的建议：一是丰富报纸内容，更加贴近民生，努力扩大读者群。要成为行业舆论主阵地，不能只把目光放在业内，而是应该致力于成为社会各界都愿意看的报纸。读者多了，报纸的权威性自然就更高了；二是加强保险消费者教育。我国保险知识的普及程度还不够高。即便是一些主流媒体，在对具体事件的报道和分析中，有时存在偏颇。宣传保险知识，《中国保险报》应该担负更多。建议《中国保险报》多从保险消费者的需要出发，开展消费者乐于接受的保险知识宣传，占领保险知识解读的制高点。

　　安徽保监局办公室主任 程长虹

　　《中国保险报》自1994年创刊以来，在传递行业信息、普及保险知识、树立保险业正面形象、推动保险业健康发展方面发挥了积极作用。同时，《中国保险报》历来也是各地保监局发布信息的重要媒体、对外宣传的主要阵地。

　　当前，社会各界对保险的认识有待提高，保险新闻宣传作为普及保险知识、提升保险意识的重要手段，亟待加强。《中国保险报》在充分整合保险行业资源、加强宣传、引导舆论上将大有可为。主要提四点建议：

　　一是更加体现专业特色。《中国保险报》作为行业唯一全国性报纸，必须发挥“专”的优势，宣传党中央、国务院和监管部门有关方针、政策、法规，指导保险业经营管理；对新闻事件提供专业的深入解读，发表评论，发挥舆论监督作用；提供专业性的保险知识，反映保险业内在的变化、发展的规律、变化的依据。

　　二是更加突出典型、亮点。《中国保险报》应当加强与行业之间的联系，及时挖掘保险工作中具有新闻价值的亮点、要点，突出宣传服务大局的典型、艰苦奋斗的典型、诚信服务的典型、开拓创新的典型等，有针对性地开展系列报道，树立保险业的良好形象。

　　三是挖掘信息深度。作为行业权威报纸，《中国保险报》应当发挥优势，不局限于一般性的会议及动态活动的报道，而是要加强宣传报道的广度和深度，挖掘事件的意义和原因，深层次展示保险业的发展，帮助读者更清晰地认识保险、了解保险。

　　四是强化舆论主导作用。《中国保险报》是一张面向全国保险业的专业报纸，是引导社会舆论的重要载体。对于重大事件、突发事件，应当及时、主动发布信息；对于重大政策出台，应当全面、深入报道；对于社会关注的热点焦点问题，应当从专业角度释疑解惑；对于保险业涌现出的先进典型，应当突出正面宣传，从而正确、主动、有效引导舆论。