日本首相感谢世界 中国高铁放慢脚步

　　开栏的话

　　在信息无远弗届的互联网时代，我们是否正在成为过量信息的俘虏？信息无限而时间有限，我们尝试着，让您用一杯茶的工夫，悠闲地纵览一周的时事风云，而且尽量要看得更深、更远、更准。

　　事件

　　1.日本感谢世界

　　2.退休可以多拿钱？

　　4月11日是日本“3·11”大地震和核危机发生1个月的日子，日本首相菅直人当天在世界各主要纸媒刊登了感谢各方援助的广告。 

　　据日本外务省介绍，这次的广告刊登在了《国际先驱论坛报》、美国的《华盛顿邮报》、英国的《金融时报》、中国的《人民日报》、韩国的《朝鲜日报》、俄罗斯的《生意人报》、法国的《费加罗报》上，广告费共计3500万日元，约合人民币270万元。另外，新加坡、越南、缅甸新闻机构对此广告进行了免费刊登。 

　　关于福岛第一核电站事故，菅直人表示：“我们仍在全力以赴以使其稳定下来。”他就灾后重建工作表示，全体国民将化感谢为希望，依靠国民的潜力与国际社会的协助，“日本必能重生、复兴，更加繁荣昌盛”。 

　　据《人民日报》广告部一位姓刘的工作人员介绍，该则广告是日本政府委托北京一家具有日资背景的广告公司投放在《人民日报》的，广告刊登费用是15.4万元。

　　点评：作为“二战”后长期雄踞世界第二大经济体的日本，此番屈尊登广告鸣谢，的确罕见。亦可见此次核危机的深重程度，的确是日本“二战”以来最深重的危机，也许麻烦才刚刚开始，今后还需要国际社会更多援助。就在登广告鸣谢的次日，日本已经将福岛第一核电站的核泄漏等级由5级提高到最高级7级。日本东京电力公司社长清水正孝4月13日承认，目前无法给出处理福岛第一核电站事故的明确路线图。它相当于承认福岛核事故尚不可控。 

　　2.退休可以多拿钱？

　　年届六十的华远集团董事长任志强“退休”动向一直被业内关注。“地产大炮”任志强日前召开媒体沟通会称其“退职不退休”，在国资委手续履行完毕后退去华远集团董事长职务，而上市公司职务有可能继续连任。任志强还调侃称，“实际上，退职后我还可以多拿点工资”。 

　　任志强表示，华远地产公司股东大会以及董事会决定给他的年薪约700万元，但是国资委批准其拿的年薪是60多万元，去年给了5万元奖金共74万元。任志强称，退职不归国资委管后，他有可能拿到上市公司更多年薪。“宣布退职命令的时候，我才能知道我能不能拿上市公司给我的那些钱。”任志强补充说。 

　　点评：好奇，这是一种什么样的薪酬体系呢？

　　3.治安高危人员？

　　上周日，深圳警方宣布，在过去的100天中，共有8万余名“治安高危人员”受到震慑，被迫离开这个正在准备世界大学生运动会的城市。得知此讯后，深圳之外媒体纷纷辟出版面，批评此举为“推卸责任”、“以邻为壑”、“有罪推定”、“城市洁癖”、“缺乏开门纳客的胸怀”。《第一财经日报》总编辑秦朔微博评论：“平均每日清走800人，说走就走，这些人真的高危吗？无非是形象工程罢了，真正的高危往往是看不见的。” 

　　点评：这样把人赶来赶去，是不是反而会让人“结仇”呢？清走8万人，耗资多少，深圳人会看到这样一份行政开支清单否？

　　4.保险资金“围观”保障房

　　什么是保险资金目前最为关注的潜在投资项目？答案是保障性住房。什么是保险公司老总们目前最热衷于讨论的话题？答案依然还是保障性住房。但不管此话题是如何的“热”，但鲜有保险资金真正进入保障性住房的。究其原因，《第一财经日报》刊登陈天翔文章认为，除去政策上尚未对保障房“属性”完全界定清晰外，回报率不高恐是最大原因。从目前所了解的信息来看，保险资金投资保障性住房的回报率可能达不到6%。这一数字在目前市场行情下，显然是不足以构成对保险公司吸引力的。

　　点评：险资对保障房持谨慎态度，除了投资回报率低，更为要害的还在于保障房的退出机制还没有真正建立起来。以出售为主的经适房、限价房可以进入，但它远不是保障房的主流；保障房的主流和正道应该是公租房和廉租房，没有退出机制，最多只能以债权等形式进入，但风险也很高，万一地方政府无力兑现承诺怎么办？而几无风险而且退出灵活的银行协议存款，年收益率已经达到5.5%。

　　就在上月，中国太保集团旗下的太平洋资产管理公司发起设立的“太平洋—上海公共租赁房项目债权投资计划”已正式通过保监会备案。该投资计划拟募集资金40亿元，主要用于上海地产(集团)在上海市区约50万平方米公共租赁住房项目的建设和运营。 

　　5.任志强：要避免保障房后遗症

　　华远地产董事长任志强在媒体见面会上发出“盛世危言”，他表示，目前进行中的3600万套保障房建设，如果最终这些保障房不是给了专有的保障对象，而是演变成了特定权力阶层的内部分配，这对中国未来的影响会很大。他估计，两年以后此轮保障房建设所带来的问题会暴露出来，而且会暴露得非常严重。“现在还没有那么严重，缘于第一次分配会讲一些限制性条件。”

　　点评：保障房正在逐步回到公租房和廉租房的正途上来，因此任志强所指的那类保障房后遗症可以逐步避免。但也有可能留下另一类型的保障房后遗症：即因为资金匮乏而导致保障房建设远比想象中得慢，导致一些民众对保障房引领商品房价格下跌或住进保障房的期望落空，从而错过及时入市的时机，反过来产生更强烈的不满情绪。事实上，今天对房地产市场不满者，不少人是基于历史上对自己一再错失机会而不断累积的。

　　6.保险公司首年信息披露步入“倒计时”

　　自中国保监会去年6月发布《保险公司信息披露管理办法》以来，有关保险业各公司信息披露的进展程度就受到了社会各界的普遍关注。如今，随着4月30日这一“最后期限”的临近，社会公众对于各保险公司的首份信息披露年度报告充满期待。 

　　点评：阳光是消除信息不对称、保护消费者利益的重要手段；阳光也是促进保险公司健康、快速成长的基本营养。

　　7.单位和个人均可有偿当“岛主”

　　4月12日，国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅（局）召开新闻公布会，向社会公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及8省区176个海岛，单位和个人均可有偿申请当“岛主”。 

　　点评：“岛主”很诗意，但也不是那么好当的。据《三联生活周刊》报道，私人资本开发无人岛从上世纪90年代末开始。第一批岛主的探索，证明了岛屿开发需要远超过常规的高额投入。一块面积相同的土地，岛屿上的开发成本是陆地的3倍。迄今为止，这个领域的主力军仍局限于中小型企业。按已知的浙江无人岛开发史，私人资本的投资方式分为两种：一种是作为私人休闲的奢侈品消费；另一种方式是做经营，开发旅游是迄今最常见的方式。但“成功”的概念并不是盈利，而是指开发强度最大，而且还在持续建设和运转的岛屿。也就是说，无人岛必须开发成“奢侈品”（包括农业中的奢侈品牌）才有价值，鉴于此，能不能来个产权大突破，不限定在50年内，而是永久拥有，让文化持久地积淀，形成品牌价值。

　　8.事业单位改革吹响号角

　　权威人士日前透露，国务院已下发分类推进事业单位改革的指导意见，这将是我国第一个统领事业单位改革进程的宏观部署，涉及4000万人利益。按照规划，行政性和经营性事业单位的“剥离”过程将在5年内完成。 

　　此次事业单位分类改革的总体目标是：“甩掉两头、留下中间（中坚）”。即对承担行政职能的，逐步转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步转为企业；对从事公益服务的，继续保留在事业单位序列，强化其公益属性。

　　点评：政府的还给政府，市场的还给市场，既不越位与民争利，也不错位缺位。这应该是事业单位改革的方向。对于学校、医院这类从事公共服务的事业单位，我们应该强调它的公共性，像对公务员一样管理这些人员；对民办学校、医院，应该放手让他们营利，这样才能激活、壮大教育、医疗资源。

　　9.高铁将降速降价

　　铁道部部长盛光祖近日在接受《人民日报》采访时表示：“铁路建设规模要适度超前，而不能过度超前。今后在具体项目安排上，要‘保在建、上必需、重配套’。”除了铁路建设不再“过度超前”之外，盛光祖表示，现有高铁也会适当降速，并提供多种票价选择。铁道部相关负责人表示，高铁将降速至300公里以内，一是为了安全更有保障，二是票价也有望由此适当下降。据记者了解，已开通的武广高铁时速达到350公里。

　　点评：高铁从无到有，仅仅花了5年不到时间，中国高铁的运营里程已达7531公里，高居世界第一。但在这个成绩背后，是高铁高昂的负债率、高不可攀的票价和低上座率的现实。因此，降低建设速度以减少负债、降低运行速度以提高安全性、降低票价以适应市场需求，一切都是“应该的”。尤其是在中国高速城市化的大背景下，如果一味追求高铁的大干快上，未来可能会形成不少“沉淀投资”，一些高铁会开向“一个人的车站”。而普通老百姓仍然必须不断地以纳税或承受通胀等方式为此买单。

　　（本期点评人：童大焕）

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