举全行业之力建设舆论主阵地--保监局办公室主任发言摘登（2）

　　（本版文字由本报记者仝春建根据书面发言整理，图片由本报记者刘书勇摄）

　　黑龙江保监局办公室主任 唐洪涛

　　近年来，《中国保险报》作为保险业的主流媒体，在报道行业发展和监管工作等多个方面发挥着越来越重要的作用。从黑龙江的情况来看，《中国保险报》黑龙江记者站积极行动，逐步搭建起社会公众、保险业、监管部门之间的桥梁纽带，以坚持正面引导、素材鲜活、内容翔实、报道及时的特点，大量报道了黑龙江保险业的新动向、新态势、新业绩，为黑龙江保险业科学发展做出了贡献。

　　在新的形势下，我们愈发深刻地感受到新闻宣传对于促进行业科学发展、做好保险监管工作的重要意义。当前，行业迫切需要建立一个舆论主阵地，发挥影响舆论的关键性作用。从我们的工作实践来看，《中国保险报》有着自身显著的优势，有能力、也有条件发挥这个作用，并做出更大的贡献。

　　传播力决定影响力，在信息技术高度发达的今天，谁的传播能力强大，谁就能发挥更大的影响力。《中国保险报》在巩固现有的地位之外，可以借创新建设行业舆论主阵地为契机，探索与地方性新闻媒体，特别是老百姓常读、常看、常听的当地报纸、电视台和电台节目，建立互动、共享机制，发挥自身的专业优势与主流力量，将既有的保险理念、保险常识、保险案例、监管政策解读等内容或素材向地方普及和推广，辐射、带动地方新闻媒体，实现保险报道借树开花、民众喜闻乐见的新局面。同时，也可解决一些地方媒体缺乏对保险业了解、难寻保险新闻素材的问题，有利于实现合作对接、互动共赢。

　　广西保监局办公室副主任 吴传明

　　《中国保险报》作为保险行业唯一公开发行的报纸，在扩大保险宣传、普及保险知识、培育行业文化方面具有不可或缺的重要作用。近年来，《中国保险报》坚持科学的办报理念，解放思想、拓宽思路，在优化版面设计、丰富版面内容、提高稿件质量方面下了不少工夫，报纸在行业内外的影响力不断提高。

　　为进一步提高《中国保险报》办报质量，充分发挥保险行业舆论主阵地作用，建议围绕三个方面继续努力：

　　一是确保报纸的专业性和权威性。《中国保险报》作为行业的“喉舌”，应保持较高的权威性和专业性，更加敏锐地关注保险监管部门的动态，及时跟进报道最新监管政策措施，并以相当篇幅深入浅出地进行正确解读，使《中国保险报》成为监管政策解读的权威窗口。对当前保险业的热点问题应当积极关注，不失声、不缺位，可以考虑创办热点聚焦专刊或开辟特定版面，进行全方位报道，既全面展现各方观点和舆情动态，又能通过专业、权威的深度剖析，进行正确的舆论引导。同时，还要以保险资讯为重点，并以“大金融”、“大经济”的宏观视野，不断拓展各类资讯的广度与深度，及时为全行业提供有价值的信息服务。

　　二是进一步提高报纸的可读性。作为行业性报纸，要走平民化、大众化的道路，通过清晰、生动的版面设计、通俗易懂的语言表述，努力让尽可能多的读者看得懂。提高可读性的一个重要方面是要尽量培养普通老百姓、保险客户对《中国保险报》的阅读兴趣。可以考虑创办保险消费专刊，每期选定一个主题，采编有关保险基础知识、消费提示、业务咨询问答以及保险理赔服务案例等方面的稿件，以图文并茂、通俗易懂、新颖活泼的方式，传播普及保险知识、培育正确的保险消费理念。

　　三是加大对地方保险业的关注和报道力度。建议《中国保险报》多组织记者到各地保险市场进行采访，以媒体的独特视角，挖掘当地保险业亮点特色及先进典型，加大对地方保险业发展和监管工作的报道力度。同时，进一步推进各省记者站和通联队伍建设，并加大对各地通讯员新闻写作的培训和指导力度。

　　江西保监局办公室主任助理 陶建中

　　《中国保险报》作为唯一一家公开发行的全国性保险专业报纸，应在承担“行业舆论主阵地、保险信息主渠道”方面有所作为，江西保监局与《中国保险报》的合作非常顺利，相互支持，取得明显效果。为了进一步发挥《中国保险报》行业舆论主阵地的作用，提出三点建议：加快推进记者站设立并规范管理，即通过实现管理的标准化，提高采编能力；充分反映一些基层保险业的先进事迹和典型人物，多深入基层，反映基层情况；组织开展一些业内评比或者评选性活动，如优秀论文、优秀通讯员评比等，提升基层人员的工作能力。

　　海南保监局办公室主任 黄海骥

　　历史告诉我们，谁占领了舆论的制高点，谁就能够营造一个有利于自己的环境，做成事、成大事。现代社会，媒体的放大效应、叠加效应使新闻宣传工作的重要性空前提高，也使新闻宣传工作面临巨大的挑战。

　　《中国保险报》和中保网是行业内对外新闻宣传的主要渠道，对社会舆论起到了引导作用。我们要巩固自己的阵地，充分发挥其主渠道作用。《中国保险报》和中保网应当改变目前偏向于行业内宣传的格局，向业内、业外兼顾的办报方向转变，在吸引更多的业外读者群方面多下工夫。因此，我建议，改版工作多向普通读者喜闻乐见的方式转变，可以多一些案例分析、深度的连续报道和系列报道等等。另外，开办记者站和建立强有力的通联队伍，对于加大发行和宣传力度非常重要，建议加快开展步伐。

　　新疆保监局办公室综合科科长 袁强

　　近年来，新疆保监局围绕新闻宣传重点，拓宽对外宣传领域和渠道，切实提高宣传效果，充分借助《中国保险报》等主流媒体平台，通过快讯以及专题报道的形式，介绍新疆保险业的发展情况。同时，充分发挥保险行业协会的组织作用，加强新闻宣传队伍建设，实现全行业对外宣传的统筹协调，每家公司确定一名通讯员，加强与各公司间的联系、合作，并及时引导行业开展宣传报道，形成外宣合力。

　　下一步，新疆保监局将充分发挥新闻宣传工作在保险全局工作中的重要作用，着力正面宣传，强化主动引导，创新宣传形式，加强舆论监督，增强新闻宣传的针对性、时效性，充分发挥《中国保险报》舆论主阵地的作用，为推动保险业科学发展提供精神动力和舆论支持。此外，整合行业资源、调动行业力量开展新闻宣传工作，做到年度宣传有谋划、季度宣传有计划、具体宣传有策划。建议《中国保险报》充分发挥行业舆论主阵地的作用，加强对保险新闻宣传的组织和引导。

　　宁夏保监局办公室主任 倪金乾

　　建议《中国保险报》牢牢把握四个“点”，即“重点”、“亮点”、“热点”和“焦点”，大力推进行业舆论主阵地建设。

　　一是突出宣传保监会强调的“重点”。准确把握保监会的政策导向，是做好保险新闻宣传工作的前提。《中国保险报》作为保险行业唯一一份公开发行的全国性报纸，建议进一步加强通讯员队伍建设，尤其是保险公司基层通讯员队伍建设，突出宣传基层保险机构在转变发展方式、优化调整结构、依法合规经营、防范化解风险等方面的好做法，大力报道在治理销售误导、理赔难等行业“顽疾”方面取得的好经验，并通过开展好新闻、优秀通讯员等评比活动，调动保险基层机构和从业人员投稿的积极性。

　　二是深入挖掘体现行业形象的“亮点”。建议《中国保险报》深入挖掘保险业在参与社会管理、减少经济纠纷、完善社会保障体系、维护社会稳定等方面所体现的行业价值，开展系列专题的报道，并加强与各大媒体尤其是新媒体，如网络媒体、手机媒体的合作，在更大的范围内将行业的声音、形象传播出去，以进一步提高《中国保险报》的知名度和影响力。

　　三是牢牢抓住人民群众关注的“热点”。建议《中国保险报》适当增加对行业外尤其是老百姓关注的热点问题的报道，同时,通过对一些热点事件进行延伸报道，将保险业在这些方面正在做什么、还需要做什么嵌入进去，在吸引更多社会读者的同时，进一步传播保险知识、提高保险意识，实现由行业报向社会报的转型。

　　四是高度重视社会反映的“焦点”。建议《中国保险报》进一步加强舆论引导，通过专家解读、真实案例剖析等方式，多用老百姓的话语、老百姓的观点来解疑释惑，消除误解。对于保险消费者反映的承保、理赔中遇到的问题，可以搭建一个倾听消费者声音的网络平台，做为保险业与消费者之间的一个桥梁纽带；同时，还可以充分发挥新闻媒体的监督作用，对不重视、不解决保险消费者合理诉求的公司及时进行曝光，以促进行业整体服务水平的提高。

　　宁波保监局办公室副主任 高岷

　　近年来，《中国保险报》紧密围绕保险业改革发展大局，在准确报道保险业发挥经济“助推器”和社会“稳定器”、解读保监会监管政策、交流行业发展经验、树立行业典型等方面作用显著。为了把《中国保险报》打造成为行业舆论主阵地，建议进一步做好四个方面的工作:

　　一是把营造良好舆论氛围作为《中国保险报》工作的重要目标，营造宣传之“势”，进一步发挥报纸的影响力和舆论主阵地作用，突出保险行业精神；把握报道之“度”，坚持以正面宣传弘扬主旋律；创新报道之“法”，杜绝报道的片面化和公式化倾向，不断创新形式，力求达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。

　　二是把保险知识普及作为《中国保险报》工作的一项重要内容，提升社会保险意识，加深民众对保险的认识和了解，引导全社会形成学保险、懂保险、用保险的良好氛围。建议《中国保险报》进一步走进基层，倾听群众的反映和需求，制定符合百姓喜好、贴近百姓实际、满足百姓需求的报道方案及内容。同时，建立保险新闻报道的动态反馈机制，通过加强与保险机构和保险消费者的互动，检验报道的成效。

　　三是整合行业资源，努力形成新闻宣传合力，切实增强工作的系统性和有效性。做到《中国保险报》与中保网、《中国保险报》与其他媒体、专家学者约稿与记者通讯员撰稿、专题版块与综合版块、独家报道与转载报道、深度报道与综合报道等六个方面的有效结合。

　　四是把构建与社会公众、政府机构及其他媒体之间的良好和谐关系作为做好工作的重要手段，进一步强化《中国保险报》与不同主体之间的联系，实现良性互动。建议进一步加强与监管部门的沟通交流，接受专业指导，主动为保险监管决策、落实监管政策提供信息服务和舆论支持；进一步密切与各保险机构的日常沟通，建立互信关系，及时、准确地报道行业重大事件。

　　宁夏保监局办公室主任 倪金乾

　　建议《中国保险报》牢牢把握四个“点”，即“重点”、“亮点”、“热点”和“焦点”，大力推进行业舆论主阵地建设。

　　一是突出宣传保监会强调的“重点”。准确把握保监会的政策导向，是做好保险新闻宣传工作的前提。《中国保险报》作为保险行业唯一一份公开发行的全国性报纸，建议进一步加强通讯员队伍建设，尤其是保险公司基层通讯员队伍建设，突出宣传基层保险机构在转变发展方式、优化调整结构、依法合规经营、防范化解风险等方面的好做法，大力报道在治理销售误导、理赔难等行业“顽疾”方面取得的好经验，并通过开展好新闻、优秀通讯员等评比活动，调动保险基层机构和从业人员投稿的积极性。

　　二是深入挖掘体现行业形象的“亮点”。建议《中国保险报》深入挖掘保险业在参与社会管理、减少经济纠纷、完善社会保障体系、维护社会稳定等方面所体现的行业价值，开展系列专题的报道，并加强与各大媒体尤其是新媒体，如网络媒体、手机媒体的合作，在更大的范围内将行业的声音、形象传播出去，以进一步提高《中国保险报》的知名度和影响力。

　　三是牢牢抓住人民群众关注的“热点”。建议《中国保险报》适当增加对行业外尤其是老百姓关注的热点问题的报道，同时,通过对一些热点事件进行延伸报道，将保险业在这些方面正在做什么、还需要做什么嵌入进去，在吸引更多社会读者的同时，进一步传播保险知识、提高保险意识，实现由行业报向社会报的转型。

　　四是高度重视社会反映的“焦点”。建议《中国保险报》进一步加强舆论引导，通过专家解读、真实案例剖析等方式，多用老百姓的话语、老百姓的观点来解疑释惑，消除误解。对于保险消费者反映的承保、理赔中遇到的问题，可以搭建一个倾听消费者声音的网络平台，做为保险业与消费者之间的一个桥梁纽带；同时，还可以充分发挥新闻媒体的监督作用，对不重视、不解决保险消费者合理诉求的公司及时进行曝光，以促进行业整体服务水平的提高。

　　青岛保监局办公室主任 刘福山

　　近年来，《中国保险报》、中保网紧紧围绕保险业改革、发展的主题，及时、准确报道监管政策法规以及保险业重大事件，深度报道焦点事件，较好地营造了行业发展舆论环境。同时，紧密贴近业务一线，找准广大保险从业人员的需求，有针对性地开展宣传，树立了典型，交流了经验，有效指导了基层业务的发展。

　　对于创新建设行业舆论主阵地提几点建议：

　　一是采取视频、网络在线、座谈会等形式，对保险监管部门的宣传队伍不定期开展业务培训，加强专业指导，提高保监局宣传人员新闻选材能力与稿件写作水平。可以考虑分区片组织开展经验交流活动，取长补短。

　　二是结合时政焦点事件，作深度、连续报道，通过专业评论员文章或是专栏，把事说深、把理讲透，提高舆论宣传的权威性，充分发挥行业舆论主阵地作用。同时，也为基层保险机构开展保险知识普及教育提供有力武器，为各地区的新闻媒体舆论宣传提供专业参考。可以考虑汇编知识教育年度手册，供保险从业人员展业、培训使用。

　　三是创新保险知识教育手段，可以采取有奖征集的方式，以群众喜闻乐见的形式，如漫画、知识讲堂等，为保监局、各地保险业开展保险知识普及教育提供范本。

　　四是建立保监局与《中国保险报》、中保网的通联网络，形成报纸、网络与保监局宣传渠道的互动，进而整合行业、地区资源。同时，充分发挥报纸、网络的舆论窗口作用，利用报纸、网络的力量，及时汇总投诉信息，为保险监管部门提供投诉内参，协助保险监管部门建设投诉处理平台，提前做好风险应急防范。

　　大连保监局办公室副主任 郭欣

　　《中国保险报》作为保险业的主流媒体、舆论主阵地，在营造良好的舆论环境、有效化解矛盾和树立先进典型、超前策划等方面具有明显的优势和重要的作用。一直以来，大连保监局高度重视借助《中国保险报》这一阵地开展新闻报道工作，一是鼓励监管干部积极投稿，大连保监局相关领导也经常撰写文章；二是不断加强《中国保险报》记者站的建设，进一步增强记者站整合资源的力量；三是制定管理和考核办法，由各保险公司积极提供报道素材，加大宣传力度。近年来，在《中国保险报》的大力支持和行业的共同努力下，《中国保险报》刊载大连保险业的报道数量不断增加，2010年达到90余篇，对大连保险业的创新发展起到了积极地推动作用。

　　关于行业舆论主阵地，我们提出以下建议：

　　一是观念引导。利用《中国保险报》这一阵地，定期发布保监会出台的各项政策及工作要点和宣传工作指引，特别是加强对热点问题和敏感问题的报道。同时，针对保险业发展中的热点问题，增加权威解读的声音，力争把发展趋势分析透、把政策解读透。

　　二是拓宽渠道。应当重点关注《中国保险报》和中保网的有效对接与融合，利用两个平台的良性互动，报道行业发展、明确监管要求、弘扬行业先进、关注消费者利益。

　　三是提升能力。《中国保险报》应进一步加强对记者站的培训和管理，不断提高记者站的工作能力和工作水平，不断增加有力度、有深度、有新意的保险新闻报道。

　　青海保监局办公室主任 冯明昌

　　作为保险行业新闻宣传的舆论主阵地，近年来，《中国保险报》对青海保险业的发展及保险监管工作给予了很多的关心和支持，先后就海西州保险示范区、青海藏区农牧业保险发展等重点工作刊发了多篇报道，及时反映了青海保险监管工作和保险业发展的成果，成为青海保险人对外展示形象、外部人了解青海保险工作的一个重要窗口。特别是改版以来，《中国保险报》的权威性、专业性和时效性进一步增强，成为宣传保险工作、传播保险文化、普及保险知识、树立保险形象的强有力的主流声音和重要载体，发挥着不可替代的作用。

　　建议《中国保险报》进一步加大工作创新力度，不断提升办报质量和水平，努力成为金融领域富有影响力的大报。一是定期发布新闻稿件需求，或研究制定新闻稿件约稿制度，由《中国保险报》“出题”，业界“作文”，扩大稿件开源，同时,也为各地通讯员采写文章提供方向性指导；二是加强与其他主流媒体的沟通协作，并可主动邀请其联合对保险行业重大新闻事件进行宣传报道，力争使《中国保险报》或保险业界对行业新闻事件的解读能得到客观、公正的反映；三是在办好现有“一报一网”的同时，注重新媒体的运用，如可探索与电信运营企业的合作，研究推出《中国保险报》手机版，或通过短信平台，发送保险手机快讯等；四是加强对包括青海在内的西部少数民族地区保险业发展和保险监管工作的关注，对尚不具备设立记者站条件的省区，可考虑确定驻点记者，以便这些省区投稿或联系宣传报道事宜的开展。

　　天津保监局办公室主任  袁玉梅

　　随着保险业改革创新的不断深入，保险功能作用有效发挥，消费者保险意识的逐步提升，社会各界对保险行业寄予了更多关注和期望。切实组织做好行业新闻宣传工作，建设行业舆论主阵地，准确把握舆论导向，对于及时、全面、准确报道保险业改革发展成果，普及保险知识，营造和谐舆论氛围，为行业发展提供良好外部环境具有十分重要的作用。

　　对于建设行业舆论主阵地，提两点建议，并希望《中国保险报》继续对天津保险业给予关注和支持，加大报道力度。

　　第一个建议：可借鉴其他主流媒体模式，在地方设立记者站，或进一步紧密联系机制，以便及时对地方行业发展情况、实践经验进行全国范围报道，把握舆论主动权。

　　第二个建议：《中国保险报》应当发挥保险业主流、专业媒体优势，组织专家、学者围绕一些保险业突出的、共性的问题，分阶段、分专题进行知识普及，澄清一些公众的误解和模糊认识，使消费者对保险知识有更加全面、系统的了解，对一些热点问题获得准确、主流的认识。