欢迎进入福建保险网!
保险案例
您所在的位置:首页 > 保险超市 > 保险案例 > 正文

创建新型车险智库

2015-07-30 08:40:28来源:中国保险报作者:点点 阅读次数: 添加收藏
摘要:

和其他金融业相比,保险业在智库建设方面,可能存在两个方面的偏差。一是重宏观轻市场,过于关注行业在国民经济中的作用,而非运用于对行业经营的指导。二是理论和操作的脱节,许多研究人员没有实务经历甚至连商业保险都没有购买过,难免闭门造车。保险业智库既需要顶层设计上的战略运筹,同样需要对战术层面的服务支持。具体反映到车险上,当前车险经营环境正在发生转变,新理念、新技术层出不穷,行业整体风险的合理评估、企业经营成本的有效管控、客户服务质量的持续改善,这三者之间如何协调,需要用新的视野审视新型智库,用新的目标定位建设新型智库。

车险具准公共属性

全社会都给予智库建设高度重视,这有着鲜明的时代背景和深刻的现实依据。从当前保险业所处的时代和车险在保险业、财产险业中的重要地位来看,车险由于存在准公共属性,与寿险甚至企业财产险相比,社会对车险的经营有更为广泛、直接的需求。虽然车险条款很简单,但影响车险经营的外部因素相当多,随着汽车社会和商车费改的推进,车险经营的社会满意度又很大程度上决定了保险业的社会影响力。在时代背景和现实依据下,车险不仅要实现企业自身的经营目标,还必须满足于社会公众的需要,这使得在企业层面要尽可能实现规模和效益协调共进,行业整体层面还要形成与社会准公共品相匹配的软实力,包括车险管理能力的时代化、现代化,市场监管的科学化、规范化,行业软实力和话语权的与时俱进,等等。其中,车险智库的创建和作用发挥就是一个重要的力量。

从车险发展阶段看,虽然业内公司起步不同,经营特征不同,但是归结到车险,应该处在相同或相近的管理水平上。商车费改全面推进,公司无论大小,都面临着新的形势、新的挑战和压力。基于当前车险的新变化,加上经济进入新常态并对其他方面产生的深刻影响,车险经营稳定性的任务之重,面对市场竞争的风险挑战之多前所未有。应对这样的形势和任务,仅有行业和企业内部的热情和干劲是不够的,单靠过去的经验和做法显然也难以完全奏效,车险经营比以往任何时候都更加需要创新的引领和智力的支撑。

从市场监管理念看,十八届三中全会以来,党的执政理念和执政方式正在发生深刻变化,其中一个鲜明的取向就是越来越重视规律性,越来越重视科学化和法治化,十八届四中全会明确把专家论证作为重大行政决策的法定程序。在中国保险学会2014年学术年会上,保监会主席项俊波指出,行业智库要围绕行业发展大局,加强全局性研究和前瞻性思考,为进一步提高保险业保险监管决策的科学性、有效性提供重要的理论指导和智力支持。在车险领域,监管部门既是市场规则的制定者,也是市场行为的监管者,更是行业价值的捍卫者,税费改革、司法建议、车联网建设等,都需要在监管部门主导下的行业智库来建言献策,这也为行业智库赋予了新的使命,更是对行业性智力服务提出了更高更现实的要求。

从行业主体的现实需要来看,作为准公共品,车险微利和亏损经营有着社会的正面意义,但是作为行业主要险种,又必须保持适当的盈利能力。从商业费改试点情况来看,保险企业的管控水平则是影响盈利经营的主要因素,而保险企业发展的境界,往往受制于保险主体的高管人员的能力层次。在拼业务总量、同比增长和盈利能力时,还必须在风险防范、客户服务等方面有新思路和新经验,这对于企业高管来说,不仅是一个挑战,甚至可能有心有余而力不足之感。为此,除了行业性智库外,保险企业主体的智库建设同样重要,在车险经营同质化中寻找新的规模和利润增长点,拥有高水准的智库可能是新一轮竞争的分水岭,是硬实力、软实力之外的 “巧实力”。

重在形成新机制

新型智库不仅仅是一个平台、一个架构,还是面向现实问题研究力量的集成和研究机制的创新及再造。不管行业整体,还是保险企业,将新型车险智库的数量、规模与机制、功能相比较,更应当追求合理的人才布局和有活力的人才机制。专业,是车险智库和其他政府、行业智库的最大不同。只有这样,车险智库才能服务于车险经营现状,并助推车险转型升级。为此,在整合和创建时,要善于从机制的层面审视和推动新型智库建设,不能仅把其建设成为研究院和博士后流动站。智库建设必然有甲方乙方,以保险企业建设智库为例,乙方不仅有政府主管部门、社科专家、高校学者和公司内部人员,更需要有汽车制造、司法、交通管理、卫生医疗以及互联网技术专家的更广泛参与。每一方都有自己的资源和优势,是新型智库生命力的最为关键所在。

新型车险智库要有风险分摊和利益共享机制。保险行业以及保险企业,在以往类似智库建设中,重形式轻效果,甲乙两方都没有明确的权利义务关系,更多的是一种公关策略和品牌宣传的手段。建设新型智库,加大物质投入是必要的,但也要尝试推进风险分摊和利益共享机制,将研究成果与企业的规模、效益适度关联,督促智库主动把保险企业的关注点、影响行业以及企业发展的热点难点,与智库组成人员的责任感同向聚焦。

新型车险智库要有侧重,要有话语主导权。智库是一个高端的平台和纽带,可以把影响车险经营的多方面资源有效配置起来,实现跨企业、跨行业的资源共享,通过智库去影响车险经营的其他利益相关体。新型车险智库又是一个解决具体问题的业务参谋助手和智囊团,在疑难问题处置上发挥作用。这两方面,都体现了智库的一个核心作用:拥有和发挥话语权。需要提醒保险主体的是,新型智库应该是各类优秀人才集聚的平台,传统的智库过多的聚集了高校的专家学者,而专家学者在实务操作上的指导往往不够。要加大引进有车险相关专业能力特别是有影响力的人才,为增强行业、企业对外话语权和公关协调能力做必要准备。

新型车险智库是一种很好的人才培养机制。智库对内部人才的带动和培养作用,比一般的交流研讨和课题研究表现得更为充分和明显。具备了一定市场实践和经营管理基础的人才,通过智库较为系统性的提升,更能培养出复合型人才。车险经营的具体实际,决定了内部人员在智库中的引领作用——将智库的工作重心不断修正到服务支持企业战略上来。这当然需要在外部智力的帮助下,更广泛借鉴行业甚至全球范围内的成果,提高内部人员宏观视野和数据分析能力,提高车险实务与新技术的融合能力。也可以通过产学联合,在高等院校中有针对性培养人才。

新型车险智库要创新成果转化的方法途径。多年来,在行业理论研究以及主体内部的信息交流上,传统的智库过多停留在一般的数据分析和经验分享上,而缺少鲜明有力的技术导向。总结经验教训,建设新型车险智库在研究力量构成、交流渠道等方面,应与基层单位建立起形式多样的联系。行业专家学者的研究成果,通过智库方式,在增强适用性后,也更容易被行业或企业采纳。

确立鲜明的研究导向

智库作为行业和企业能力建设中极其重要的部分,作用必将越来越大。对于政府类智库而言,研究有着独立性,除了体现在财务的独立,还要求观点立场的独立。但是对于行业和企业智库来说,必须把服务和促进行业发展作为中心任务。

一是树立问题导向。对智库,社会一般性的认识就是政策解读和文件宣讲,这仅仅是智库的最基本职能。新型智库存在的意义,在于解决问题。如何去有效解决问题,前提是对车险经营要有透彻的理解和把握,跳出业界传统思维的禁锢,这需要智库必须深入实际,从最基层的承保理赔中发现问题。前文说过,这也是当前行业智库的最大短板。智库不仅要解决实践中产生的理论问题和实际问题,还要解决新趋势、新动向下的前瞻性问题,着眼于行业和主体正在做的事情,体现精准性,防止漫无边际、流于空泛,把当前问题搞清楚搞透彻。

二是总结过去更要谋划未来。时效性同样适用于理论研究特别是竞争性产业的研究,没有及时性就不可能产生有效性。只有这样,智库才能发挥引领作用。商车费改试点取得成功,而下一步交强险的改革又将如何谋划,互联网+对于车险经营颠覆性革命又在哪里,这些前瞻性研究应当与实践的发展同步展开,而现实的情况是,更多的研究总是落在实践的后面,满足于或停留在对数据、经验的归纳总结。

三是重在务实实用。车险行业的经营压力很大,市场资源有限,许多公司在盈亏平衡点徘徊,因此智库研究更要讲效率、讲效益、讲效果。但从当前的学术生态看,大量的学术论文,存在浮躁、肤浅、浮在表面的问题,缺少新意和指导性。虽然名词概念不断翻新,建模推导越来越完善,但距离对现实的指导越来越疏远。因此,改进研究风气对新型智库建设尤为重要,因为“管用”是最终目的和最后效果。

产生科学的评价标准

智库都需要一定的费用来维持,仅靠热情难以形成有应用性的成果。即使是内部员工,也需要有物质和精神上的激励,这样才能实现权责匹配。

一是合理界定行业智库和企业智库的不同。前者服务于行业顶层设计,后者服务于经营管理,虽然有一些功能的交叉,但更多的是不能混淆,过大过空不行,过细过窄也不行。比如说,涉及行业政策环境、交强险的改革、车险的税费、司法解释等问题,需要行业智库来思考。而具体的产品服务创新、司法案例、理赔标准等,属于企业层面的事。不同的功能,决定了智库人员组成的不同。

二是评价的主导权。理论上谁出钱,谁评价,可以由行业、企业的高层来评价,或者邀请第三方评价。但是往往缺少了最关键的一方,就是项目的最终实施者和受益者的评价。日常工作中,许多智库研究成果最后就是论文汇编,把论文质量代替项目成果,但是对于这类行业论文,有人形容:谁写谁看,写谁谁看,质量难有保证,更谈不上指导性。

三是评价的标准。车险经营的理论研究和市场实践,既有社会科学的范畴,更有技术技能的含量,是注重品牌影响软实力,还是侧重于现在的市场规模和效益经营,是以论文形式的书面研究成果,还是具体可以量化的经济指标,这些评价当然没有固定标准,但都是新型车险智库建设不可回避的问题。

 

背景:从幕僚到智库

□王薇

读过《三国演义》的读者,想必都会对各为其主的军师之间的斗智斗勇印象深刻。现代的智库有点类似于古代的军师、师爷。现代意义上的智库发展于二战后的西方国家。据资料介绍,英国被认为是现代智库的发源地,最早具有智库特点的组织是成立于1884年的费边社。

据上海社会科学院智库研究中心2014年2月发布的《2013 年中国智库报告》中对智库的定义,其主要是指:以公共政策为研究对象,以影响政府决策为研究目标,以公共利益为研究导向,以社会责任为研究准则的专业研究机构。

从组织形式和机构属性上看,智库既可以是具有政府背景的公共研究机构(官方智库),也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构(民间智库);既可以是营利性研究机构,也可以是非营利性机构。

2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度,这是在中共中央文件中首次提出“智库”概念。

今年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。提出,“到 2020年,统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库,造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍,建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制,充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。”

去年7月,在北京保险研究院成立的挂牌仪式上,中国保监会主席项俊波表示,建设高端智库是深化保险业改革的必然要求。北京保险研究院院长姜洪在中国保险学会举办的“新型智库建设研讨会”上也谈到,保险智库在思考问题时要有开阔的视野,努力做到把战略思维能力和解决具体问题的技术能力很好地结合起来。他认为,国际知名的保险智库有许多先进的做法值得学习。例如,瑞士著名的保险业智库瑞纳协会一个重要的宗旨,就是集中全行业的智慧来推动保险业发展。为了实现这一宗旨,协会鼓励各保险公司摒弃偏见和狭隘的本位利益,通过精诚合作来解决共同关心的问题。而日内瓦协会建立的数据中心,每年都会收到相关公司和机构递交的经济损失数据,现在这些数据已经向全世界的保险业开放使用,这有助于推动保险公司设计更为合理的保险产品,也有助于有关部门采取更加有效的措施来防范控制火灾风险。另一个是瑞士的保险协会,该智库与保险监管机构互动能够给我们带来很多启示——与保险公司紧密合作,通过广泛调研形成的行业发展的关键问题综合意见,并以提案的形式提交给国内和国际的保险监管机构,从而参与到监管条例的制定过程中。

日内瓦协会的例子说明,尽管保险企业之间有博弈关系,但保险企业又同时承担着现代经济风险管理基本手段和社会稳定器的作用,这要求企业正在竞争之外展开合作,来服务于全社会的共同利益。但是竞争对手之间在互利互信的基础上展开合作是不容易的,这时需要保险智库从中发挥统筹协调的作用。瑞士保险协会的例子说明,有必要及时收集保险企业关于行业发展的意见建议。但是,保险企业往往侧重从自身利益,反映的问题和提出的意见对全行业的整体考虑不足,在这种情况下,保险智库的宏观视野和独立视角就显得弥足珍贵。智库一方面要做扎实的数据收集工作,另一方面要发挥战略思考优势,从全局的高度和前瞻的视角提炼问题,并提出富有可行性的解决方案,以供监管机构决策参考。

小资料

国内有影响力的智库

国务院发展研究中心、中国社会科学院、上海社会科学院名列智库综合影响力三甲;北京大学国家发展研究院、中国人民大学重阳金融研究院、清华大学国情研究院分列高校智库影响力前三名;零点研究咨询集团、中国(海南)改革发展研究院、中国与全球化智库分列民间智库前三位。

来源:《2014中国智库影响力报告》

全球智库TOP10

美国布鲁金斯学会、英国查塔姆研究所、美国卡耐基国际和平基金会、美国战略与国际问题研究中心、比利时布鲁盖尔研究所、瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所、美国兰德公司、美国外交关系协会、英国国际战略研究所和美国威尔逊中心。

来源:《2014全球智库指数报告》

标签: