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保监会力推 中介规模化和专业化

2013-05-22 15:59:37来源:中国保险报作者:记者 李晓波阅读次数: 添加收藏
摘要:
保监会力推 中介规模化和专业化

    本报讯【记者 李晓波】自4月27日起,汽车生产、销售、维修和运输等相关企业设立保险专业代理公司的注册资本金门槛由2012年的5000万元降至1000万元;设立保险专业代理公司、保险经纪公司的注册资本金最低限额维持5000万元不变。“一高一低”之间,充分体现了保监会对中介行业监管的政策导向——规模化和专业化。

    近日,中国保监会颁布《关于修改〈保险经纪机构监管规定〉的决定》《关于修改〈保险专业代理机构监管规定〉的决定》(以下简称“两个《决定》”),同时印发《关于进一步明确保险专业中介机构市场准入有关问题的通知》(以下简称《通知》)。

    两个《决定》将设立保险专业代理公司、保险经纪公司注册资本金的要求提高至5000万元人民币,同时允许汽车生产、销售、维修和运输类等企业投资设立注册资本不低于1000万元人民币的保险专业代理公司,但限定在注册地所在省(自治区、直辖市)内开展业务;对两个《决定》颁布前设立的保险专业代理公司、保险经纪公司,注册资本金不足人民币5000万元的,只允许申请在注册地所在省(自治区、直辖市)及已经设有分支机构的省(自治区、直辖市)设立分支机构。

   保监会有关部门负责人表示,经过10余年的发展,我国保险市场上保险专业中介公司数量,特别是保险专业代理公司数量已经不少,目前迫切需要解决的不是数量问题,而是质量问题。所以,在总体原则上,要求新设保险专业代理公司、保险经纪公司注册资本达到5000万元人民币。通过提高门槛,引导保险专业中介机构规模化发展,从而促进保险中介市场主体结构优化。

    此外,目前我国有3万多家汽车企业兼业代理保险业务,是兼业代理专业化的重要领域。允许汽车企业投资设立较低注册资本要求的保险专业代理公司,是推动兼业代理专业化的一项“疏”和“进”的具体措施,可以进一步支持引导兼业代理保险业务走专业化道路。

    2012年,中国保监会暂停部分保险中介机构行政许可工作,仅允许汽车企业、银行、邮政、保险公司设立注册资本金为人民币5000万元的保险专业代理公司、保险经纪公司。

    保监会有关部门负责人表示,政策调整力度虽然比较大,但市场和业务发展不但没有受影响,反而稳中快进,发展更健康。2012年,保险专业中介机构促成的保险业务保费收入同比增长10.76%,经营收入同比增长20.44%。同时,保险专业中介机构增量质量明显提高,注册资本金同比增长45.19%,设立申请数量仅为2011年全年的13%。此外,保险专业中介机构结构呈优化调整趋势。截至2012年底,全国共有区域性保险专业代理公司1678家,同比减少113家;全国性保险专业代理公司92家,同比增加60家。以上充分说明政策方向对头,政策衔接和工作节奏把握得当,各方面对此也都给予非常正面的评价。

    据介绍,本次政策调整后,市场上保险专业代理公司有三类:一类注册资本金200万元—1000万元,一类注册资本金1000万元—5000万元,一类注册资本金5000万元以上。保险经纪公司也有两类:一类注册资本金1000万元—5000万元,一类注册资本金5000万元以上。    

    保监会有关部门负责人表示,对于那些在两个《决定》颁布前设立的注册资本金不足5000万元的保险专业代理公司、保险经纪公司,不强制要求一次性增资。他们可以在现有状态下继续经营,也允许在注册地所在省(自治区、直辖市)及已经设有分支机构的省(自治区、直辖市)申请设立分支机构。但是这些机构如果要在没有设立分支机构的省(自治区、直辖市)增设分支机构,其注册资本金应增至5000万元。这样既保持市场稳定,不对保险业务发展造成冲击,也力求做到政策平稳过渡,有利于市场稳定。

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