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关于印发《福建保险业发展“十二五”规划纲要》的通知

2011-10-15 10:53:16来源:福建保监局作者:阅读次数: 添加收藏
摘要:

关于印发《福建保险业发展“十二五”规划纲要》的通知 

 闽保监发〔2011〕98号

各保险公司省级分公司、各保险专业中介机构,省保险行业协会,省保险学会:

  现将《福建保险业发展“十二五”规划纲要》(以下简称《规划》)印发给你们,并将有关要求通知如下,请遵照执行。

  一、各单位要高度重视,加强领导,认真组织学习,深刻领会《规划》的精神内涵,明确责任,切实抓好《规划》的贯彻落实。

  二、各保险机构要根据《规划》要求,紧密联系实际,认真做好本公司“十二五”时期的发展规划。

  三、省保险行业协会、省保险学会要加强对会员单位的指导与协调,组织做好《规划》的学习和宣传工作,推动各会员单位深入贯彻落实《规划》。

  

                                 二○一一年十月十三日 
  

  

  

  福建保险业发展“十二五”规划纲要

  

  

  “十二五”时期,是我国保险业加快转变发展方式,实现科学发展的攻坚时期,也是福建省加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期。我省保险业已经站在新的起点上,处于一个新的发展阶段,改革发展的任务越来越重。科学编制和有效实施我省保险业发展“十二五”规划,对于明确“十二五”期间我省保险业的发展方向、预期目标和政策措施,引领我省保险业健康发展,增强服务能力,具有重大意义。

  一、“十一五”期间福建保险业发展的基本情况

  “十一五”期间,福建保险业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中国保监会和省委省政府的正确领导下,贯彻落实科学发展观,紧扣“十一五”规划的发展目标,各项工作取得了新进展,为海西经济社会发展作出了积极贡献。

  (一)主要成就

  业务规模快速增长。“十一五”期间,福建保险业保费收入(指原保险保费收入,下同)五年平均增速22.4%,高于“十一五”规划15%的增幅7.4个百分点。2010年,我省(不含厦门,下同)共实现保费收入346.1亿元,超过“十一五”规划260亿元的目标。从险种看,财产险保费收入99.9亿元,五年平均增长26.1%;人身险保费收入246.2亿元,五年平均增长21.1%,其中人身险公司标准保费53.6亿元,五年平均增长19.3%。

  整体实力明显提升。“十一五”期间,福建保险业资产规模平稳增长,对经济社会渗透率不断提高。2010年,我省保险业资产总额693.7亿元,五年平均增长18.8%。2010年,我省保险深度2.81%,比2005年上升了0.54个百分点;保险密度1018元,比2005年增加638元,年均增长21.8%。

  市场体系迅速扩大。“十一五”期间,福建保险经营主体的数量和种类不断丰富,形成中外资保险公司并存,综合性和专业性保险公司共同发展的竞争格局。截至2010年末,我省共有保险公司主体43家,其中财产险公司20家,人身险公司23家,保险专业中介主体75家,保险兼业代理机构4038家。保险从业人员10.3万人,其中保险营销员8.3万人。

  对外开放逐步深入。“十一五”期间,福建保险业加大对外开放力度,支持中外资保险公司公平竞争,不断提升管理与服务水平。截至2010年末,我省共有2家外资保险公司代表处、7家外资保险公司。尤其在对台交流合作方面,保险业取得新进展,国泰人寿、君龙人寿、国泰产险等相继在我省设立分支机构,闽台保险服务创新与人才交流也稳步推进。

  服务海西有所作为。“十一五”期间,我省保险业围绕海西经济社会发展重点,大力推动业务发展,切实承担起保驾护航的作用。一是推动政策性农业保险试点。试点范围不断扩大、覆盖面不断拓宽,2010年保费收入2.8亿元,比2005年增长了86.5倍,其中农房保险、生态公益林参保率达100%。二是充分发挥信用保险对出口的促进作用。特别是国际金融危机爆发以来,作用尤为明显,2010年出口信用险保费收入2.2亿元,为53亿美元出口贸易提供了收汇保障,出口渗透率达21.8%。三是支持社会保障体系建设。承办了省直及7个地市的城镇职工补充医疗保险,参与了晋江等多个县(市)的“新农合”经办工作。四是支持防灾防损体系建设。2010年承担风险总额8.7万亿元,“十一五”期间累计赔款给付支出331亿元,其中财产险赔款189亿元。特别是在历次重大灾害事故中,福建保险业在促进灾后重建、恢复社会生产秩序方面发挥了重要作用,增强了全社会抵御风险的能力。

  行业风险得到防范。“十一五”期间,福建保险业积极开展公司内控评估和风险排查,落实各项风险管控工作,有效防范化解了行业经营风险。人身险公司综合退保率由“十一五”初的高于全国水平,稳步下降至2010年的3.1%,与全国平均水平持平。财产险公司有效落实保监会70号文件,严格执行费率条款,实施“见费出单”政策,堵塞承保、理赔环节漏洞。在自然灾害频发的情况下,2010年实现承保利润3.1亿元,扭转了2007年以来持续亏损的局面,承保利润率为3.8%,高于全国平均1.1个百分点。

  结构调整取得进展。“十一五”期间,福建保险业加大业务结构调整力度,发展的可持续性增强。从财产险公司看,非车险业务较快增长,业务占比保持在25%以上,尤其是农业保险、责任保险等与民生关系密切的险种取得快速增长。从人身险公司看,内含价值不断提升。2010年新单期缴率为32.8%,比2005年提升了3.5个百分点,其中期缴业务中10年期以上业务占比54.9%,高于全国平均9.6个百分点。从渠道结构看,个人代理渠道的增长贡献度明显增强;银邮代理渠道逐步转型,期缴业务比重达到10.6%。

  监管机制不断健全。“十一五”期间,福建保监局坚持以保护消费者利益为目的,以防范风险和规范市场秩序为重点,加强制度建设,强化监管执行力,实施科学监管、依法监管和有效监管。在实际工作中,福建保监局注重加强相关执法部门、行业协会的协同作用,共同形成监管合力;注重强化诚信与公司内控建设,加强高管人员管理,提升行业内部约束机制;注重现场检查与非现场监管相结合,在加大现场检查力度的基础上,注重发挥非现场监管的作用,通过积极推动分类监管、偿付能力监管,加强监管专员等制度建设,增强监管的预见性和针对性。

  (二)基本经验

  “十一五”期间,福建保险业在改革发展、服务全局的实践中积累的重要经验,已经成为推进保险业科学发展的宝贵财富。

  必须坚持以人为本、科学发展,保险业才能始终沿着正确的发展方向阔步前进。只有坚持以人为本,把保障人的生存需要、提高人的生活品质、促进人的全面发展作为最根本的目标,把满足人民群众的保险需求作为出发点和立足点,把消费者对保险的认可度、满意度做为衡量服务水平的标准,保险业才能得到广大人民群众的信任与支持,才能真正实现科学发展。

  必须坚持转变方式、改革创新,保险业才能不断提高核心竞争力,实现可持续发展。转变发展方式是保险业多年来着力解决的重要问题,金融危机使保险业发展方式粗放问题更加凸显,转变发展方式已经刻不容缓;改革创新是现代保险业发展的动力,是提升保险业服务和竞争力的关键。

  必须坚持服务社会、拓宽功能,保险业的发展道路才能越走越宽。经济社会发展是保险业生存和发展的基础,福建保险业只有切实将自身纳入经济社会发展战略规划之中,积极参与社会管理,主动承担社会责任,行业的服务领域才能得以拓宽,行业价值、企业价值和个人价值才能得以体现。

  必须坚持科学监管、防范风险,保险业发展才能发挥主动性、把握规律性。新形势、新任务对加强保险监管和防范风险提出了更高的要求。必须正确处理好行业发展与风险防范的关系,把防范化解风险作为行业健康发展的重要保证,进一步更新监管理念,健全监管体系,改进监管手段,提高监管能力,使监管在促进防范化解风险、促进行业发展中发挥更大作用。

  (三)存在问题

  发展水平有待提高。尽管近年来福建保险业发展取得了很大进步,但由于起步晚、底子薄,发展基础还比较薄弱,保险业处于初级阶段的基本格局没有变。与沿海其他发达省份相比,与海峡西岸经济区发展需求相比,福建保险业还有很大差距,服务能力与水平还有待提升。

  发展方式亟待转变。总的来看,发展方式仍较为粗放。主要体现在:集约经营和内涵式增长能力不强,经营效益不佳;结构性矛盾突出,财产险公司仍较为局限于传统的车险、企财险业务,人身险公司结构调整成效仍不稳固;市场行为不规范,违规贴费、账外支付手续费、非理性竞争问题依然存在;行业诚信水平不高,销售误导和理赔难等问题依然突出。

  二、“十二五”时期福建保险业面临的发展环境

  “十二五”时期,是福建省进一步贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的指导意见》的重要时期,随着《海峡西岸经济区发展规划》的正式实施,福建保险业将面临深刻变革,机遇与挑战并存。

  福建发展面临跨越。根据《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,“十二五”时期,福建省GDP年均增长10%以上,总量超过2.5万亿元,力争比2010年翻一番。福建的跨越发展,将为保险业发展提供坚实基础,我省保费收入在全国的排名及占比在目前的16位及2.38%的比重都会有所提升。

  消费结构持续升级。目前,我省人均GDP已超过5000美元,消费结构将持续升级。从财产险看,住房、汽车已经成为居民财富的重要组成部分,并占据越来越重要的地位,这些财产保障需求将促进财产险业务的增长。从人身险看,居民生活告别温饱状态,收入水平呈稳步上升态势,对健康、养老等安全保障的需求快速增加,人身险的投保率将进入上升期。

  社会转型提供机遇。保险作为市场经济条件下风险管理的基本手段,将得到更为广泛的运用。城镇化进程、人口老龄化、社会保障制度的不健全以及安全生产领域存在不确定因素等,使保险业在满足人民群众养老、医疗保障、安全生产方面发挥更大作用。同时,居民受教育水平的提高、政府部门运用商业保险积极性与主动性的增强,将进一步拓宽保险业的作用空间。

  闽台交流更加紧密。两岸关系总体走向缓和,闽台经贸交流、人员往来日益频繁,既为福建保险业发展提供了新的潜在保源,也将为闽台保险业加强交流合作创造有利环境。尤其是ECFA的签署生效,将开启两岸经贸关系正常化、制度化,两岸经济金融协作将更加紧密,福建保险业在开展台资保险机构引进、对台保险产品服务创新等方面将大有可为。

  在看到有利因素的同时,也要清醒地认识到国内外经济金融形势仍复杂多变,“十二五”期间保险业面临的形势非常严峻。国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓。从福建省来看,宏观发展环境总体趋好,但发展的深层次矛盾依然较多,金融市场运行面临不确定因素,这些都将从外部环境上制约保险业的发展。

  三、“十二五”期间福建保险业发展的总体思路

  (一)指导思想

  “十二五”期间我省保险业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快建设海峡西岸经济区为契机,以支持福建跨越发展、社会进步为出发点,以满足人民群众的保险需求为落脚点,坚持转方式、促规范、防风险、稳增长,实现福建保险业的科学发展,不断提升保险服务能力。

  (二)基本原则

  坚持提升服务能力。保险业必须紧紧围绕福建省加快建设海峡西岸经济区发展战略,主动融入、积极作为,努力实现在推动经济金融良性互动和协调发展中,不断提升发展层次、拓宽服务领域,切实提高服务能力和水平。

  坚持保护保险消费者利益。大力推进保险诚信建设,始终把保护保险消费者利益放在突出的位置,着力破解市场反映强烈的难点问题。建立健全投诉纠纷处理机制,把切实保护保险消费者利益作为行业可持续发展的基石。

  坚持转变发展方式。要兼顾当前和长远的关系,处理好速度和效益的关系,调动市场主体的内在动力,完善外部激励约束制度,形成加快发展方式转变的强大合力,推动保险业形成以创新为动力、以内生增长为活力的发展模式。

  坚持防范化解风险。保险业要增强忧患意识和风险意识,充分认识到保险风险的长期性、复杂性和危害性,通过不断完善风险的识别和预警制度、风险的应急和控制制度、风险的处置和救济制度,全力构筑全方位的风险防控体系。

  坚持加强改善监管。要大力加强制度建设、不断提高监管的有效性,坚持“管市场、管内控、管高管”。在履行监管职责中,突出公平、公正、公开的“三公原则”。

  (三)战略目标

  到2015年,基本建成一个业务规模较大、市场体系完善、功能作用突出、服务领域广泛、经营诚信规范、综合竞争力较强、充满生机活力、地位重要且具较广泛影响的区域保险市场。

  发展总量目标。到2015年,预计我省原保费收入比2010年翻一番,达到700亿元,力争750亿元以上;我省保险深度力争达到3.3%左右,保险密度超过2000元。

  发展质量目标。保险市场主体多元化、竞争差异化格局进一步完善,保险业务结构持续优化,区域、城乡市场发展更加协调。风险防范体系基本健全,市场秩序日益规范,保险公司管理水平和经营效益明显提高,保险风险得到有效控制。

  服务能力目标。保险产品种类丰富多样,服务方式更加灵活便捷,覆盖面进一步扩大。保险业功能作用进一步发挥,对福建经济社会发展的贡献度显著提高。保险消费者利益得到有效保护,社会公众对保险的认可度和满意度显著提高。

  四、实现福建保险业“十二五”发展目标的政策措施

  (一)加快转变发展方式,提升行业综合竞争力

  1.优化保险市场体系

  一是优化保险市场主体结构。吸引各类资本在我省设立保险法人机构或者分支机构;引导健康、养老、责任保险等专业性保险公司发挥专业特长。健全保险市场准入制度,按照高标准、规范化的要求,提升保险机构的筹建标准。严格实施分类监管,对于风险较大的公司从严控制机构的铺设。

  二是提升保险中介市场水平。培育和引进一批品牌信誉好、专业技术强、管理水平高的专业保险中介公司;全面落实持证上岗制度,加强销售队伍建设与人才培养,提高营销员队伍从业素质;支持保险公司与银行、邮政、车行等建立全面战略合作关系,推动保险兼业代理市场有序竞争。

  2.继续深化保险业改革

  一是推动保险公司机制体制改革。推动保险公司转变经营理念,增强转变发展方式的内在动力和自觉性,转变重规模轻效益、重业务轻管理、重承保轻理赔的落后思想观念,逐步实现从外延式发展向内涵式发展转变。推进保险公司运营机制改革,提高公司的经营管理能力、内部控制能力、客户服务能力和信息技术水平。

  二是推动保险营销体制改革。落实保监会有关文件要求,配合做好保险营销员体制改革的相关工作,探索保险营销员的新法律定位。

  3.推进结构调整优化

  一是持续优化业务结构。针对国家出台的保障民生、加强基础设施建设、发展社会事业等一系列扩大内需方面的政策,鼓励发展满足消费者需求、体现保险核心优势、提高公司价值和效益的业务。财产保险要优化车险业务,积极开拓非车险业务,加大服务低碳经济和战略性新兴产业的产品创新力度。人身保险要大力发展长期储蓄型和风险保障型业务,稳步发展投资型业务。

  二是不断优化渠道布局。结合市场需求特点,推进银行代理渠道专业化转型,促进个人代理渠道优化升级,深化与专业中介渠道合作,规范发展交叉销售,探索与规范发展电话、网络等新兴销售渠道,构建高效可控的多元化销售体系,提升服务的专业化、规范化和标准化水平。

  三是推进区域结构平衡。支持经济较发达地市保险业率先发展,促进经济欠发达地市加快发展,力推农村保险市场发展。充分利用21个试点小城镇对新入驻金融保险企业的部分税费给予全额或半额拨补的政策,鼓励保险业在试点镇延伸分支机构。

  (二)拓宽保险服务领域,提升保险服务能力

  1.提升服务经济建设的能力。做好风险的监测预警,强化和规范防灾防损工作。建立重大自然灾害和突发事件理赔绿色通道,服务灾后重建工作。继续发挥出口信用保险作用,促进出口企业提高风险管控能力和国际竞争能力。稳步发展住房、汽车等消费信贷保险及国内贸易信用保险,促进内需增长。完善科技保险财政支持政策,鼓励发展科技保险,服务我省自主创新战略。

  2.提升服务民生建设的能力。继续推进政策性农业保险,不断扩大覆盖面,完善森林综合保险,研究开展烟叶、蔬菜等经济作物保险,完善财政长效扶持机制,加快建立财政支持的巨灾风险分散机制。总结推广龙岩市古田镇“三农”保险示范区的经验做法。继续做好城镇职工补充医疗保险工作,鼓励以多种方式参与城镇居民医保、新农合、新农保等多层次社会保障体系建设,推广新农合“晋江模式”。继续开展烟农保险和村主干养老保险,探索保险公司参与被征地养老、农民工养老保险新模式。鼓励保险公司积极参与企业年金业务。

  3.提升服务社会建设的能力。大力推动各类责任保险发展,灵活运用差别费率和价格杠杆,培育投保人的安全防范意识。完善车险信息平台,落实好救助基金管理办法,深入参与平安交通建设。创新推进各种形式的治安保险,完善产品种类,参与构建社会治安防控体系。

  4.提升服务生态建设的能力。鼓励保险公司积极推广绿色环保理念,发展绿色保险,增强社会责任意识。探索保险费率直接与排量或是否采用清洁能源挂钩的绿色车险业务。鼓励发展与节能减排贷款以及绿色信贷相关的保证保险业务。推动环境污染责任保险发展,协助保险客户增强污染善后处理的能力。

  (三)加强改善监管,防范化解行业风险

  1.以打击虚假经营为重点,严管市场。统筹保险监管力量,积极探索更有效的检查方式,严厉打击保险市场存在的问题。加大保险市场秩序整顿规范力度,统一行政执法行为标准,完善现场检查和行政处罚工作机制,严厉查处违法违规经营行为,严惩商业贿赂行为,配合有关部门打击以保险为名的洗钱、非法集资等违法犯罪活动,强化落实案件责任追究制度。

  2.以防范经营风险为目标,严管内控。促进保险公司完善内控管理办法,落实财会、内部审计等各项制度。积极推进合规管理工作,把合规工作纳入评价体系,鼓励保险公司增设合规部门,充实人员。加大保险公司内控监管力度,加强各类规章制度执行情况的检查。

  3.以依法合规为前提,严管高管。严格执行高管人员核准制,完善高管任职资格征询及考试制度。建立高管人员持续监管机制,完善高管人员履职和不良记录档案,避免高管人员“带病上岗”、“带病转岗”、“带病提拔”。大力推动高管人员问责制,并探索实行将被处罚高管人员向其总公司通报的制度。加强高管人员的教育培训,增强高管人员依法合规意识。

  4.加强非现场监管,健全市场风险监测体系

  一是深入推进保险公司分支机构分类监管。坚持扶优限劣原则,完善对辖内分支机构的差异化监管措施,对风险较高的保险公司及时做出预警,加大对C、D类保险机构的监管力度。探索完善保险专业中介机构的分类监管工作。

  二是加强对保险公司分支机构的偿付能力监管。积极探索保监局履行偿付能力监管职责的具体形式和方法。建立健全偿付能力不足保险公司的重点监管制度,完善偿付能力不足保险公司季度报告制度,密切关注其异常变化情况。

  三是建立健全非现场监测体系。加强保险统计工作,提升统计数据质量。完善保险公司评价体系,突出结构、质量和效益,强化标准保费、内含价值、盈利能力等指标。落实保险公司风险提示和财务指标异常质询制度,加强对非正常退保、收付费风险、突发事件等的监测力度。

  5.加强监管基础建设,提高监管的有效性

  一是树立公平、公正、公开的监管原则。以公平监管为准则,对大小公司、新老公司一视同仁,不偏袒、不歧视。以公正监管为目标,贯彻依法行政的原则,统一执法尺度。以公开监管为手段,加大信息公开力度,提高监管的透明度。

  二是加大对保险业基础性、前瞻性问题的研究。深入研究保险业宏观审慎监管、逆周期监管等重点课题,加强对提升保险业服务海峡西岸经济区建设以及推动平潭综合实验区两岸保险合作等问题的研究力度。

  三是进一步完善监管制度建设。不断完善保险监管法律法规的配套制度和措施,健全监管制度体系。加强监管制度执行有效性的监督检查,提高制度的执行力。不断改进监管方式,进一步完善保险监管专员制度。

  四是加强保险监管队伍建设。完善监管干部培训制度,不断丰富培训的内容与形式。持续推进干部竞争上岗,完善干部定期轮岗制度,增强干部队伍活力。

  (四)推进行业诚信建设,切实保护保险消费者利益

  一是推进保险诚信体系建设。加强保险从业人员诚信教育,提高从业人员职业素质和道德修养。健全保险从业人员征信体系,强化失信惩戒机制。健全保险信息披露制度,自觉接受社会监督与约束。建立完善保险服务标准,切实解决销售误导和理赔难等问题,以优质服务赢得客户。

  二是完善保险合同纠纷调解机制。加快保险合同纠纷调解和仲裁体系建设步伐,切实维护广大保险消费者合法权益。推动行业协会强化投诉处理和纠纷调解职能,推动调解机制平稳高效运转。加强与司法、综治、交管等部门协作,积极参与社会大调解,多渠道化解矛盾纠纷。

  三是强化信访投诉处理,提高办理实效。畅通来电、来信、来访渠道,全面提升信访投诉办理实效。加强对投诉件的转办、督办、考核和披露,将信访投诉多、解决不力的公司列为重点监管对象,重点查处群众反映强烈、严重损害保险消费者利益的案件。

  (五)支持海西发展战略,推进闽台保险合作

  1.扎实推进闽台保险合作

  一是加快对台开放步伐。支持台资保险公司落户我省,参与市场竞争。探索台湾个人股东投资福建保险中介机构的渠道与途径。积极创造条件,为两岸保险人才交流创造便利,鼓励吸引台湾保险优秀专业人才到福建从业。

  二是积极探索闽台保险业交流合作的模式与渠道。加强闽台保险合作,探索在赴台旅游保险、信息共享、异地代勘代赔机制以及延伸保单服务等方面提升对台服务品质。支持两岸整合研发资源,在巨灾保险、快速理赔、健康保险等领域加强技术交流和业务合作,开展台风、洪涝、地震等巨灾保险机制研究和试点。

  2.平潭综合实验区保险业开放创新

  鼓励各保险公司通过设立分支机构或提升网点级别加大对平潭的资源投入,支持在平潭组建中介法人机构,支持平潭成立保险行业组织。鼓励各保险公司根据平潭的定位以及各功能区的规划,创新保险产品、拓展服务领域。推动闽台保险合作在平潭取得突破,支持台湾保险机构在平潭设立分支机构以及各类后台服务机构,积极争取放宽台湾居民及机构进入平潭保险中介市场的准入限制,支持闽台两地保险从业人员资格互认。

  3.支持保险资金参与海西经济建设

  支持国内保险集团与省政府签订建立战略合作协议。鼓励、推动在闽保险机构积极向总公司推荐符合保险资金运用条件的建设项目,吸引保险资金投资我省基础设施项目、未上市企业股权、企业债券、不动产及相关金融产品。

  (六)加强行业基础建设,优化保险业发展环境

  1.加强与各政府部门的沟通协调。积极向地方党委政府领导汇报工作,配合政府部门完善吸引保险机构入驻的土地、财税、人才政策。加强与金融监管部门的协调合作,共同建设福建金融安全稳定区。加强与地方立法、司法部门的沟通协调,推动农业保险、责任保险等地方立法工作,促成出台保险案件审判指引等。争取地方公安、工商、税务、卫生、社会保障等部门的支持。

  2.加强保险行业协会、保险学会建设。支持保险行业协会继续做好保险营销员电子化考试工作,推动行业协会完善车险联合信息平台与福建保险客户医疗信息查询平台建设,建立同业信息交换共享系统,探索在部分地市成立定损中心。充分发挥保险学会在理论研究方面的优势,整合行业的研究力量。

  3.加强保险行业信息化建设。鼓励保险机构加大资金投入,加强信息化基础建设,提升运用信息化手段管控风险能力。整合行业数据和监管数据资源,提高行业数据资源的利用水平。积极推进保险监管电子政务建设,提升监管部门公共服务和监管能力。加强信息安全基础设施建设,严格执行信息系统安全标准,提升信息安全综合防范能力和应急能力。

  4.加快保险人才队伍建设。推进辖内高管培训的制度化,多层次、多形式、有计划地安排高管集中培训,强化守法经营意识。加强与高校的合作,拓宽人才培养渠道。加强保险承保、理赔、财务等专业人才的职业化教育,培养造就专业人才队伍。

  5.加强保险宣传与消费者教育工作。健全保险宣传组织协调机制,增强新闻工作的主动性和及时性,全面提升引导新闻舆论和社会舆论的能力。加大对保险业支持社会经济发展、服务人民群众典型事迹和先进人物的宣传,展现保险改革发展中的新成就。逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的保险消费者教育工作机制。广泛开展保险“进学校、进社区、进农村”等活动,提高社会公众对保险的认知度与参与度。加强舆情监测,高度重视解决舆论反映的突出问题,自觉接受新闻媒体和社会舆论监督。

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